第658章煩惱之事

這麼多年來，呂寧雖然影響著邊的百，也試圖慢慢改變百的觀念，可有些事不是想做就能實行的；雖然這幾年在幽州、冀州、幷州及一些早期對外征伐下來的地區強製實行縣級以下升的全民公投製，可那是在呂寧的強下實行的；而郡、州一級呂寧也不敢實行，這裡麵的阻力實在太大，呂

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