從三月中旬到四月下旬，樞院所出的政令多達二十餘項，涉及到田畝、丁戶、兵役、工坊、礦權、郵傳等諸多領域。

田畝、丁戶以及礦權將以頒發許可狀的形式允私人冶之，對傳統勢力的利益衝擊極大，但十數年來持續未斷的戰事，使傳統勢力飽摧殘，使他們本沒有能力站出來抵制新政，更不要說反抗

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