見皇帝忍不住開口說話了，諸位相公做出洗耳恭聽的模樣。

“第一、雖說打敗金賊，奪回了燕雲十六州，但我大宋將士前後殉國者高達三十萬！是以，朕提出富國強兵戰略，此乃刻不容緩之事，怎麼做，諸卿各司其職。”

“第二、興人丁，嚴民間溺殺嬰兒，違令者斬，各州府縣皆要設立孤兒院，由朝廷出資養棄嬰。”

“第三、據商行規模大小，重新調整稅收，最低為現在的百三，最高到百十；降農稅為百一！”

不管相公們變，趙桓繼續任道：“第四、立大宋皇家商行，由員認領商行行長，下設鹽行、鐵行、路行、銀行等諸行，諸行隻負責規劃，執行從民間招募商人，以競爭的形式擇優而錄，由各大行按照標準發放餉銀，這些商人隊伍不計員正式編製。除商行編製員可據朝廷製定的戰略經商以外，以後嚴府人員經商，與民爭利！”

“第五、開海，將市舶司單獨出來，另設海軍司，設兩司使，為海軍大臣，對海洋貿易和海外拓張負責！”

“第六、設立皇家科學院，廣招工事人才。”

“第七、設立英靈殿，為文臣香火，流傳後世，凡英靈殿者，皆為我大宋棟梁。”

此七點一出口，相公們卻是一片死靜，這除了第一點和第七點他們理解並立刻接以外，其餘五點，卻存在著很大的爭議。

趙桓自然清楚他們心中有疑為何要這般？便說提高商稅一事，大宋的商稅不算高，且多有對商業的鼓勵政策，才使得商業發達，朝廷十有六七的稅收來源於商業。

現在皇帝要提高商稅，必然降低了商人的收，商人必然要在商品中漲價，造價飛漲，這是關係到民生問題的，可不能這樣隨便來啊！

周朝連忙說出了心中的擔憂，言明此政策一出，必然導致價上漲。

趙桓當然也想到了這個問題，這便是要打算以強手段廢除徭役的目的，徭役廢除後，百姓纔會有更多的時間為自己創造價值，為自己賺錢，為自己賺了錢，便要稅，了稅，國家有收。

並且百姓自己手裡有錢了，便會去消費，也進一步促進了商業的發展，商人賺了錢，要給國家稅，賺的越多，比例越高，對小型商業主的稅利便是要為此之前的不變。

商人們在定價的時候，自然要全方麵考慮，稅收提高是其中之一，消費的人增多也是其中考慮因素之一，且商業結構增多，也是很重要的一則因素。

例如以前某一位商人，隻能在東京開餐廳，但是現在朝廷打算在河北采礦，需要大量的勞力，朝廷來發工資，徭役被廢除了，府的員不允許私自組織人去接這個任務，這個時候有一點商業頭腦的人便會組織人去做這件事，朝廷的錢便從上流下去到商人和開礦的民工手中了，這個時候這個商人本就不願意提高他在京城裡餐飲店的價，一旦提高價，銷量是會到影響的。

說到這裡，趙桓便想起王安石的變法了。

王安石的變法其實更多的是大宋的經濟改革，王安石的戰略是富國強兵，讓國家富有，讓軍隊強大，但是社會經濟結構冇有擴大，總量就在那裡，不在百姓手中就在朝廷口袋裡，王安石的各種政策將百姓手裡的錢都搞到朝廷口袋了，這是飲鴆止，所以纔會被全天下人反對。

但是趙桓卻是想橫向與縱向在大宋發展多元化的經濟結構，而並不是玩存量市場，且這一次比王安石有優勢的是，皇帝親自來把控。

想那王安石在主持變法的時候，經常被史們噴，經常被百噴，這都是次要的，王安石為了變法，在原有的朝堂員架構外，再搞了一個他的核心班子，這又造了員的冗長，其實是導致行政效率下降了，新法中一些不好的落下去是不好，新法中一些好的，落下去也變不好了。

皇帝一番解釋下來，諸位相公聽得似懂非懂，皆微微蹙眉沉思。

這些人都是這個時代，這顆星球上最聰明的人之一，自然是能消化趙桓所說的這些東西的，但是需要時間，因為在他們腦子裡，就和司馬那一套差不多，天下所有的總量是不變的，要麼是民間富裕國庫相對充足，要麼是民間窮困國庫很滿。

而在趙桓看來，現在宋朝是民間也很窮，國庫也很窮。

他抄了一些大臣的家，還誅了族，但那點錢對於一個國家來說算什麼？

錢都去哪裡了？錢當然都去士大夫和被當豬養的勳貴那裡了。

宋朝的員薪資那是曆史上最高的，基本上有七八是發工資了，無論是文還是武將，最後用來建設國家的錢，要麼在賑災中被貪汙了，要麼在修建工事中被貪汙了。

趙桓穿越過來，可以說是最爛的局麵，好不容易北上與金國死磕，解決了邊患問題，但部的問題卻還有一大堆，再不行，那可真是要在繁華的盛世下大炸了。

為三司使和戶部老大的周朝又站出來說話了，他是管錢的，錢在他這裡看著，他心中自然是有一筆賬。

他直接道：“陛下，快冇錢了，開海造船興建海軍怕是要延後。”

“不許延，這件事朕要將康王召回來，與他好好議議。”

周朝心中可真是快要崩潰了，朝堂所有人都找他要錢，銀子眼看已經不夠花了，這個皇帝還要搞什麼海軍開海，還有救濟棄嬰，還有搞什麼開礦，這哪一項不是花錢的！

看著戶部尚書兼三司使的周朝那張老臉好像是在苦水裡泡了三天三夜剛拿出來的一樣，其他的相公們隻能都加進來反對皇帝的提議。

“朕在大宋的皇家商行中不是提到了銀行嗎？這大宋的皇家銀行，便是起到了給國庫融錢的重任！”

啥玩意兒？融錢？啥意思？聽起來怎麼著像是錢財如同冰雪一樣融化水咯？

“讓百姓將錢都存到大宋的皇家商行裡來，國庫不就有錢了？”

皇帝此話一出，相公們就差用看白癡一樣的眼神看著皇帝了。

皇帝腦子又壞了？百姓會把錢主放進來嗎？你這不是王安石第二嗎？你這是與民爭利，要搞得天怒人怨嗎？到時候百姓苦了，就不是你殺幾個貪就能解決的呀，那是要解開心中枷鎖的呀！