蓋子一經揭開來，雙方的作就格外的迅速。

次日，平江市委書記王雲青趕到東華來參加區域合作座談會；雖然也只是非正式的拜訪，但很多基調就此確定下來。

平江市委市政府接下來很快在七月上旬的經濟工作會議上，討論通過青沙沿江工業園區、梅溪新區兩岸聯開發的決定。

這是平江市委最快能通過決定的事。

聯開發最核心的部分就是唐閘區、青沙縣兩地政府，在青沙縣沿江工業園區，兩期共劃出十平方公里的工業用地合建梅溪-青沙冶金產業園，兩地政府同時都會提供充足的資源，以儘快推立塗渡板項目在這個冶金產業園落地建設。

在今後五年時間裡，除了土地轉讓收、地方上的稅收返外，唐閘區還承諾將投五億資金用於冶金產業園土地平整、道路園林、給排水、供電及沿江碼頭等配套基礎設施的建設，建設標準廠房、辦公用房進行出租。

唐閘區委區政府也差不多是同時通過相關事項的決議，遞市委市政府批準。

與之同時，平江市委市政府通過金融創新、推平江城市商業銀行改制擴的決議，允許東華城商行、業信銀行注資持有平江城市商業銀行總計20%的份，允許外資銀行柏克萊、黎銀行注資持有平江城市商業銀行總計10%的份。

四家銀行除了爲平江城市商業銀行注四億的資本金之外，同時還將共同向立集團提供總計達十五億元的項目貸款，以推年產一百萬噸的塗渡板項目在梅溪-青沙冶金產業園開工建設。

由於東華城市商業銀行在開始組建時，就有外資銀行、業信銀行參，管理就走在正軌上。

東華市政府通過市屬國資企業，間接持有的國有權一開始就控制在30%左右，而隨後幾次增資擴，市裡都沒有參與，權降到15%左右，此時對城商行就難言跟梅鋼爭控制權。

故而相關金融合作協議的通過，東華城市商業銀行只需要向市政府報備，無需得到市委市政府的批準。

新浦港與平江港的合作協議，也是在七月下旬簽署框架方案協議。

平江沒有深水海港資源，以往平江市的大宗商品進出口貿易，多是通過五六百公里之外的鎮海港集散。

新浦港與平江港除了江海聯運的銜接、大幅度減集散航程外，還將採取跟共建梅溪-青沙冶金產業園相似的形式，由雙方共同出資立合資的港口投資開發公司，在鐵煤碼頭以南劃出兩公里的海岸線資源投資建造新的泊位，這在擴大新浦港總規模的同時，也以便平江地方分新浦港發展所帶來的巨大利益——這樣，平江港務部門也將更有力推平江市的大宗商品經新浦港集散。

淮海灣區域的合作主要集中在東華、平江兩地，合作框架在涉及區縣以及市裡的郭澤、陳兵等人負責推，而在更上層，徐沛則將合作放在淮海灣經濟區發展領導小組的框架之下進行，陳寶齊雖然爲東華市委書記，卻是給夾在中間彈不得，想幹涉也沒有辦法腳進來，只能眼看著一項項的合作框架協議，晃過他從眼前飛過。

江東省委省政府很快也傳出支持區域合作的聲音，雖然短時間裡還沒有正式的決議出臺，但在八月中旬江東省委組織部有關省管幹部提拔調整名單裡，青沙縣委書記魏南輝就正式提拔兼任平江市政府副市長。

雖然離真正理想狀況、以平江市委常委的份兼青沙縣委書記還有差那麼一步，但比較起惶恐縣委書記寶座都保不住的年初，魏南輝在仕途上算是踏出堅實的一步，同時也將宋鴻奇主持重要區縣工作的希徹底澆滅。

淮海灣經濟區發展規劃獲得國務院批準之後，之後立的發展領導小組是淮海省編委部門所正式設立的機構；爲了推區域合作的工作，同時也是爲了將區域合作放在淮海灣經濟區發展領導小組的框架之下，徐沛八月中旬在省常委會推通過一項決議，設立淮海灣區域合作協調小組，邀請王雲青、魏南輝等江東省員參與進來。

在沈淮的配合之下，淮電東送項目也早一步置淮海灣區域合作框架之下予以推。

而爲推嵐江高速啓建設，徐沛、王雲青、吳海峰以及幕後的沈淮，都主張在省高速集團之外，專門註冊立嵐江高速份集團有限公司。

在草擬的方案中，嵐江高速集團份註冊資金就要達到十億元，將由淮海政府建設基金牽頭出資五億，嵐山、東華、平江三地市政府以及江東、淮海兩省高速公路集團等五家單位分別出資一億，後續近三十億的建設資金，則將主要由淮海政府建設基金以及相關銀行提供低息貸款支持；建後嵐江高速二十五年的經營權歸集團公司所有。

嵐江高速建，往南將跟江東省的高速路網接駁；而在霞浦境，只要投兩億多資金，往東引進二十公里的支線高速，就能跟徐東高速接駁。

這除了能進一步加強新浦港在淮海灣海際運輸系裡的核心地位之外，對新津港的後續發展，意義也是非同小可。

僅從個人在仕途上的直接競爭來看，趙秋華絕不希徐沛主導之下的淮海灣區域合作能搞出太大、太強、太耀眼的聲勢，也不會希這麼多工作在短時間都能獲得突破的進展。

陳寶齊、虞震、高揚、葛永秋、韓壽春等人以及省鋼部，大還能跟趙秋華保持一致，但融信集團跟趙秋華在胡系部的地位是對等的，要不要爲保障趙秋華在淮海的地位不徐沛過分排，而犧牲融信集團在新津港上的利益，融信集團部所發出來的聲音就有些雜了。

融信集團在新津投巨資，參與新津鋼鐵、新津港等項目的建設，

希將新津港打造融信集團在國最爲核心的產業基地，同時融信地產除了在徐城主導秦江區的濱江商圈建設之外，還在東華投巨資做大型綜合地產開發，他們需要謀劃的東西就太多了。

即使嵐江高速不啓建設，徐東高速東延接新浦港工程，年也會啓建設；待徐東鐵路複線工程建，新浦港的優勢就將徹底的確定下來。

新津港想超越新浦港的困難極大，但作爲融信集團在國的產業基地，新津港當前最爲迫的還是要先實現跟徐東高速、徐東鐵路的接駁，這樣後續纔會有更大的發展潛力，而不是僅僅只是省鋼與融信集團合資鋼鐵廠的生產基地。

嵐江高速啓建設，不用融信集團往外掏一分錢，就能實現新津港跟江東、淮海兩省高速路網的接駁，融信集團怎麼可能願意爲了趙秋華跟徐沛的人個人爭位，就完全無視這些利益？

要是趙秋華在仕途還有遠大前程，確實可能將更多的籌碼押在他上，只是這幾年來趙秋華在淮海的表現只能以差強人意來形容，胡系部也有就人更傾向換取更多的實際利益爲先。

而在省，聲音更是單純了。

以往嵐江高速建設規模要打算主要靠省政府財政撥款建設。

嵐江高速建後，主要是惠及東華、嵐山兩市；在基建經費這麼張的況之下，省其他十一個地級市，怎麼可能同意省裡將這麼大的建設資金往東華、嵐山兩市傾斜？

現在好了，不用省財政撥款，嵐江高速放在淮海灣區域合作框架下進行，主要資金由淮海政府建設基金以及惠地市政府出資，其他十一個地市除了眼饞，自然就沒有什麼理由跑到省裡來鬧。

之前最大的阻力，一下子就消除了；阻力消除，推力就變得更耀眼。

渚江口建江大橋，平江、東華將真正實現地理上的快速銜接，更方便平江等南岸縣市的大宗商品貿易、運輸通過新浦港集散，爲兩地的區域合作奠定堅實的件基礎，意義自然是不用說的。

而建設嵐江高速，東華市財政也只要往外撥出一億元資金，陳寶齊、虞震心裡有一百個不願，在市裡又怎麼能說得出一個“不”字？

嵐江公路北段的嵐山市，與淮海省其他城市的聯繫，主要被崳山阻隔，顯得十分的邊緣，在陸路最爲便捷的就是跟東華相接。

東華經濟強勢崛起之後，特別是海防公路建以及靖海公路嵐山段啓建設，嵐山市也到一定的輻作用，經濟發展有些起，但還遠遠談不上強勁。

嵐山長期於被邊緣化的地位，境沒有高速公路、沒有鐵路，沒有能力建設大型的深水海港，此時已經落淮海省經濟最窮困的地市之一，亟需要改善現狀。

嵐江高速建設需要嵐江市政府承擔一億元的出資義務，超過嵐山市的財政能力，但聽到嵐江高速要啓建設，嵐山市委書記龐雲鬆九月上旬淮海灣區域合作協調小組的工作會議上，“嘭嘭”有聲的拍著脯說回去要砸鍋賣鐵也會在需要時，毫不耽擱的將這筆錢湊出來。

這完全是“錯過這村、就沒有這店”的好事，大家心裡都明白，要沒有淮海政府建設基金牽頭，嵐江高速可能拖上十年都未必能啓建設。

協調會議很順利，大家的姿態都非常積極，很快也就結束會議，王雲青、魏南輝他們要連夜趕回平江去，沈淮與他們在省迎賓館百貽閣前的停車樓分手。

沈淮到省裡開會，都會跟怡團聚，自然也不會杜建或者王衛他們跟著——他開車剛出迎賓館的大門，李谷就打來電話：

“老龐晚上要請你吃飯，看他的架式，可是不希你拒絕啊。”

龐雲鬆早先是省經委副主任，前省委書記田家庚在淮海里，調他到嵐山任常務副市長。

徐沛爲推淮海灣經濟區的工作，對龐雲鬆更爲依重，龐雲鬆在嵐山的上升比較快，年初就擔任嵐山市委書記，他與李谷的私不錯。

“龐書記在會上口拍得梆梆響，這人都還沒有散場呢，他不會說嵐山連這一個億都湊不出來吧？”怡都已經在辦公室等他開車過去接，沈淮是真不想赴龐雲鬆的飯局，就直接在電話裡挑明瞭問李谷。

“湊還是能湊得出來的，只是嵐山的資金啊，湊一個億填給嵐江高速建設，嵐山就會很多其他的工作耽擱下來，”李谷在電話笑道，“老龐爲了籌集建設資金，在嵐山黨政系部搞攤派，已經是‘臭名昭著’。一個億，他就要向全嵐山市的行政、事業及教職工借一個月的工資才能湊出來，他怕下面人造他的反。”

龐雲鬆到嵐山後搞攤派集資是“臭名昭著”，他當市長的幾年間，全嵐山市的行政及事業工作人員還有中小學教師，每年都只能領十個月的工資。

嵐山市的財政太薄弱，向外部融資的渠道也很窄，嵐山市地方銀行機構被榨乾之後，要修橋造橋搞基礎設施建設就只能在財政供養人員的工資上做文章。

嵐山的行政事業人員及教職工，工資本來就是低，又屢屢被強行搞攤派，也是苦不迭，爲這事省裡也多次通報批評。

事實，嵐江高速建設最初要投的十億資金裡，也不差嵐山這一個億，但是後續近三十億的建設資金將主要依賴銀行貸款，將嵐山拉進來有助於將來爭取貸款資源。