建安四年初夏，九大諸侯帶著各自給朝廷進貢的品，在儀仗簇擁下，陸續抵達宛城。

孫策在來宛城之前，就先派人來筑接走了他的家眷。馮宇派遣兵馬，一直將他們護送到孫策的丹郡，孫策對此激不盡。

孫策此時接走家眷，除了因為江東已完全平定的原因外。更有與曹確立世子一樣的用意---家中留個王儲，再來參加朝見會盟，有備無患。

此時，曹已確立了曹植為世子。實際上，曹更為喜他的子曹沖，想立曹沖為世子的，但無奈曹沖太過年，立他為世子起不到多大作用。

令人意外的是，連遠在數千里之外的北燕公公孫度，以及越國公士燮都來了，蜀王劉焉卻沒有親自前來。而是派遣了他兒子劉璋以世子份前來。原因是劉焉病重，無法遠行。

不過，沒人懷疑劉焉的話，也沒人會懷疑劉焉是對朝廷心懷提防之心。因為現在劉焉只有劉璋這一個兒子了。

在朝會之前，九大諸侯和朝廷群臣之間已是相互拜訪多時。曹，呂布，劉璋，孫策，劉表這些都是馮宇故人，來到宛城第一時間就去驛館拜訪了馮宇。

曹與劉表多與馮宇間心存些芥，雙方言語間多有些審慎。另外三人與馮宇卻是無話不談。

當馮宇向呂布問道：“奉先當年離袁紹之時，為何不來孤的筑，反而去投那陶謙？”

呂布爽朗的答道：“因為若認汝為主公，某的面子下不來，怕汝暗地里笑話我。所以某只能去投年齡資歷都比某大的多的陶謙。”

馮宇哈哈大笑道：“原來如此，那若是換做今日呢？”

“若換做今日，若某不是這徐州之主，當投梁王麾下，因為汝已是一方諸侯王，乃千歲之。某投梁王，不算掉價，哈哈哈”

兩人相談甚歡，暢飲良久方才相互告辭。

馮宇與劉璋相聚時，又是另一番場景。劉璋始終記得馮宇的救命之恩。談中，馮宇確認劉焉是真病了，而且是不久于人世的那種病。

馮宇看著劉璋愁眉不展的樣子，說道：“人總有生老病死，旦夕禍福自有天定，季玉兄不必為蜀王過于憂慮。”

劉璋回道：“梁王有所不知，某并非全因某父的病而憂愁，只是自父親病重以來，這蜀國的擔子就挑在某的肩上，實有心力瘁之。”

馮宇立刻問道“哦？可是益州本土世家豪族不服管束？”

“非也。此前益州各郡縣勢力確實錯綜復雜，但在吾父的整合下，也都歸于平靜。特別是討袁封王之后，益州境并沒世家豪族表現出背離之心。”

“那又是為何，難道”馮宇立刻想到，是不是張魯又用五斗米道作了？但張魯曾經對自己明確表示過，對于權力沒有野心。

劉璋已搶著解釋道：“自黃巾之，中平大災后，曾經擁有兩百萬人口的益州，人口也下降到五十余萬人。境人口稀薄，所以自吾父管理益州后，便實行聚屯之策，將民眾聚集到蜀平原上二十余個重要城池屯墾駐守。”

;“但這些時日來，南中方面突然出現了大量流民。而且這些流民不是漢人，乃南中群蠻，他們本生活在南中荒山野嶺之中。不知何故突然涌了蜀平原。他們聚集落，自一，自然不會服從我蜀國衙管束。而且日漸勢大，某擔心有一日，他們終將為我蜀大患啊。”

馮宇思慮幾息，問道：“是否因為漢人人口驟降，并且收屯守，所以他們借機移居到平原之上？”

劉璋搖頭道：“非也。益州人口早前幾年就如此了，他們若是這個機早就應該如此了，不會等到近日。而且，梁王有所不知，這些蠻族喜歡居于山嶺之中，此前各任益州吏，都嘗試過將他們遷移到山外平原居住，皆被拒絕。”

馮宇也想不出個所以然來，只好寬劉璋道：“哦，此事確實奇怪。不過季玉不用擔憂。汝非一己之力，汝背后還有整個大漢。至孤能助你一臂之力。”

朝會的日子終于來了。九列車輿先后馳宛城皇宮。大殿之上，曹馮宇二人在最前，齊齊向劉協行君臣大禮，山呼萬歲。走完所有朝覲儀式后，方才各席位，等待開宴。

劉協此時方才開口提到正事：“諸卿，此次將汝等召喚到宛都來，除了朕想與諸卿共敘君臣之外。另有一事想與諸位卿商議。”

聽了劉協此話，曹已帶頭叩拜道：“陛下這是哪里話。吾等本都是大漢臣子，蒙天恩，被封為王侯之，此恩縱是碎骨也難以報答。陛下有所詔令，吾等豈敢不從，又何須商議。”

其余八人也只能跟著附和稱是。劉協連忙讓眾人平，又語氣平緩的說道：“昔日高祖皇帝有白馬盟誓”

曹聽到這，心里咯噔一下，暗道：“難道要收回我等王侯之實權，只留其名不？”直到他聽了劉協后面的話，方才放下心來。

“今日，朕也想效仿高祖，與諸卿斬白馬為誓，約法四章。謀逆僭越者，天下共擊之無天子詔令，攻伐他人者，天下共擊之。封國之有悖逆叛主者，王侯有所求則天下共助之。有外夷來犯者，天下共拒之。”

九人聽完后，齊聲呼喝：“吾等愿奉天子詔令，立此為誓，吾皇萬歲，萬歲，萬萬歲！”

漢廷早已備好白馬等祭祀品，立刻在殿外進行了祭天盟誓的儀式。而后方才重新殿就席。君臣暢飲到半夜，這場夜宴，方以劉協退去而告終。

建安四年的白馬盟誓意味著天下進一個相對太平的世道。各個諸侯難以再互相展開征伐，除了白馬盟誓本的約束外，還有客觀原因的約束。

因為人口稀，每個諸侯為了便于自己的管理，在各自的封國，都實行將人口集中在幾個重要之地的政策。

即使從一國人口聚集之地到鄰國的另一個人口聚集之地，都隔著至幾百里的無人區。這就導致前去攻伐別人，是件本極為高昂的事。